四倍城墙面积！昆明池片区规划亮相，挤爆景区将成历史
2017年国庆黄金周哪里最火？据统计，10月1~8号，昆明池·七夕公园总接待人数达到101.2万人，平均每天12万人以上，成为黄金周期间西安最火爆的旅游目的地。此外，沣河生态景区接待游客36万人。
景区内的场面是这样的
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通往景区的道路是这样的
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百万游客涌入刚刚建成的昆明池景区，造成通往景区的少数几条道路严重拥堵，车龙一度绵延数公里。拥挤的景区也大大降低了游览体验。
丨国庆期间昆明池周边实行交通管制丨
从景区现状交通来看，昆明池周边路网才刚刚起步，在下方的规划路网图中，目前只初步建成了1-2号路（镐京大道）、18号路（部分），及陈之路（国庆前通车）、鱼斗路（将废弃）。大规模的路网建设尚未展开。
图/河之西
从景区现状规模来看，9月28号开放的昆明池·七夕公园，总占地面积2255亩，其中水域面积707亩，是整个昆明池（斗门水库）项目的试验段，其规模仅为规划水面面积的1/22，是未来整个昆明池片区范围的1/30。
从规划图中可以更为直观地看出现状公园和未来昆明池的大小对比。昆明池，盛景可期。
昆明池试验段效果
1.5k㎡（水面0.47k㎡）
2017年9月28日开放
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昆明池（斗门水库）规划效果
45.2k㎡（水面10.4k㎡）
计划2020年建成
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国庆前夕，省长胡和平来到西咸新区沣东新城昆明池项目建设现场，查看试验段建设情况，听取大西安空间战略规划汇报。他指出，要用千年历史眼光做好昆明池规划设计，创新城市发展方式，多轴线、多中心、多组团完善大西安规划，加快国家中心城市建设步伐。
丨昆明池·七夕公园全景鸟瞰丨
昆明池的具体规划什么样？我们在沣东新区不久前发布的“昆明池片区控制性详细规划”可以一窥未来昆明池的恢弘壮丽。
丨昆明池公园落霞 图/终南何有丨
2011年12月，西咸新区沣东新城编制的《西安昆明池文化生态景区规划》通过专家评审。西安昆明池文化生态景区位于西咸新区沣东新城南端，城西的沣水、潏水之间。昆明池文化生态景区将集中体现西咸新区现代田园城市的核心理念，使现代田园城市与历史古迹相得益彰。
丨昆明池七夕公园手绘图丨
昆明池历经千年后的重建，一方面，打造汉文化旅游目的地和汉文化展示窗口，吸引全球华人回归汉文化，必将成为华夏文明精神家园的重要基地。另一方面，平衡区域生态、调节微气候，构建水岸生活，支撑西安生态宜居国际化大都市定位。
丨昆明池公园实景 图/终南何有丨
斗门水库作为陕西省“引汉济渭”输配水工程的重要组成部分，建成后将解决“大西安”未来近200万人口的饮用水问题，同时还将成为西安城西区域的备用安全水源，即应急水源。根据最新的规划布局图，2020年，昆明池景区将形成规范化运营。
斗门水利板块作为沣东产业布局的南部重要板块，将重现绚丽多姿的水环境和厚重的历史文化，成为独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地和具有良好生态环境的人居天堂。
丨西咸新区沣东新城产业板块布局丨
范围丨北至西宝高速南线，东至绕城高速，西至沣河，南至西汉高速
面积丨45.20平方公里
人口丨至2030年，总人口15.16万人
昆明池片区，以昆明池为载体，将“生态恢复、文化传承、遗迹保护、水利建设”有机统一，以打造世界级旅游度假目的地为目标，建设成大西安文化旅游、休闲度假、商务办公、会议会展和生态居住功能为一体的综合性生态、文化片区。
用地布局
总体思路：落实上位规划、纳入近期项目、统筹现状因素、优化道路系统、保障设施配套、完善绿网体系。
规划范围总用地面积为4519.7公顷（45.2平方公里）。至2030年，建设用地1834.4公顷，占规划总用地的40.59％，其中城乡居民点建设用地1573.2公顷，占规划总用地的34.8％；非建设用地2685.3公顷，占规划总用地的59.4％。（图中红色为商业用地，黄色为住宅用地，绿色为公园绿化用地）
丨到2020年，昆明池片区土地利用规划丨
可以看出，近期（2017-2020年）规划用地主要集中于昆明池北侧、西侧。沿湖土地用途主要为商务、商业用地及娱乐康体用地，住宅用地布局在湖区外围。昆明池片区的东北部、东南部、西南部将形成三个居住圈。
丨到2030年，昆明池片区土地利用规划丨
作为大西安新轴线的标志，昆明池沿岸规划有国宾馆、国际会议中心等国际级配套以及洲际酒店、华侨城欢乐谷等重大项目，它们的具体落位悦君也将持续关注。
丨昆明池片区开发强度（颜色越深，容积率越高）丨
除昆明池片区东北部分建筑及昆明池心岛云汉塔高度为70~100米外，片区建筑高度普遍低于70米。
丨昆明池片区建筑高度（颜色越深，高度越高）丨
交通路网
规划路网分为主干路、次干路、支路三级结构，形成“两横、三纵、一环”的骨架路网结构，联结内外区域，形成里应外合之势。
丨昆明池片区道路系统规划丨
根据已上报国家发改委待批的“大西安轨道交通第三期线网规划（2017-2023）”，近期昆明池周边将有：
地铁3号线二期（鱼化寨-昆明池）
地铁16号线一期（沣东小镇-能源三路）
地铁15号线一期（细柳-韩家湾）
三条地铁分别经过昆明池片区的东北、西北及南部。
丨昆明池片区地铁规划（2017-2023）丨
绿地布局
片区规划形成了“生态廊道+景观节点”的网络状结构，以体现西咸新区田园城市的布局特点。①沿绕城高速、西汉高速、沣河构建三条城市级生态主廊道；②沿丰镐大道、陈之路以及环昆明池打造片区级生态廊道；③于各板块中心规划片状公园，打造各级组团绿核。
丨昆明池片区绿地系统规划丨
公共服务
规划落实教育、医疗、文化、体育以及社会福利用地总面积94.42公顷，将公共服务设施分为六类进行控制：教育、文化、体育、医疗卫生、社区管理服务设施、社会福利与保障设施。
昆明池试验段已经开放，但昆明池片区的建设才刚刚开始。让我们一同期待湖景旖旎、路网通达的万亩昆明池，一同见证沣东斗门正在发生的巨变。
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法律顾问 / 张晓哲
北京大成（西安）律师事务所
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